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江苏两会代表委员热议做好长三角一体化大文章

2020-01-19 08:16:30
澳门葡京:新华日报

  随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,做好长三角一体化发展大文章进入全面实施新阶段。省长吴政隆所作的政府工作报告指出,全力推动长三角高质量一体化发展。江苏应如何下好区域协调发展这盘“大棋”,更高质量推动长三角区域一体化发展?两会期间,成为代表委员们热烈讨论的话题。

  接轨上海,抢搭一体化“高铁”

  长三角一体化,上海是龙头。“发令枪”一打响,江苏各地竞相对接上海,加速融入一体化、推动一体化。

  紧邻上海的苏州,提出抢占长三角一体化“C位”,以上海为龙头,在服务 b68 虾!⑿步脑蛳拢徊酵贫雕詈稀⑸脖!⒒∩枋┗チネǎ餐ㄉ枨烤⒒钤厩蛟龀ぜ斡肴蚓赫J∪舜蟠怼⑺罩菔凶匀蛔试春凸婊志殖せ脐担罩莸姆⒄估氩豢虾5姆浯K罩萦猩虾2痪弑傅闹圃煲捣⒋铩⑽馕幕圃丁⑸己玫扔攀疲虼耍诔と且惶寤讨薪晌虾5暮没锇椤

  与上海一江之隔的南通,按下跨江融合“快进键”。省人大代表、海门市市长郭晓敏表示,海门与上海的黄浦、闵行、宝山、徐汇、崇明等区开展战略合作,12个区镇均与上海镇街或开发园区建立合作关系,新招引的产业项目六成来自上海。“我们将落实《规划纲要》和上海‘1+8’大都市圈空间协同规划,研究出台海门实施方案,在长三角一体化发展中率先作为、争当先锋。”

  随着今年底盐通高铁建成通车,盐城将全面融入上海一小时通勤圈。省人大代表、盐城市大丰区委书记薛盛堂表示,大丰对照长三角一体化“路线图”,进入“施工期”。下一步,大丰要以沪苏大丰产业联动集聚区建设为抓手,把上海作为谋划大产业、招引大项目的主战场,主攻龙头型、基地型、补链型重大产业项目,真正实现沪丰协同开放合作。“大丰港作为盐城港主港区,江苏沿海中部的重要出海口,应加快建设成为长三角北翼区域性现代物流枢纽港。建议省里对大丰港加强政策引导、强化集疏运体系和配套功能建设等,将大丰港打造成上海港北翼集装箱分拨中心,将‘沪丰专线’打造成为联通长三角经济区和淮河经济带的重要海上通道。”

  共绘一张图,下好“先手棋”

  长三角一体化发展加速,但仍旧存在一些制约因素。省政协委员、泰州市发改委副主任卞赋章举例说,三省一市一体化发展组织架构初步建立,但地区之间的对接机制、利益共享机制不完善,对涉及各自利益的一些重大事项合作缺乏统筹协调;区域科技、教育、金融、医疗、旅游、环保等平台共建共享水平有待提升。“城市功能与产业定位趋同,统筹协调仍未到位,27个中心城市里,选择重点发展电子信息产业的12个、汽车产业的11个、石化产业的9个。”

  省政协委员、省政府驻上海办事处主任王建康呼吁,强化省级推进作用,加紧构建省市区三级联动机制,定期召开联席会议,对规划布局、重大政策以及难题矛盾统筹谋划研究。抓住“十四五”规划窗口期,强化与上海、浙江的主动衔接,并加快示范区一体化建设成功经验在江苏的复制、转化,为苏锡常、宁镇扬及锡常泰、苏通跨江融合等局部一体化,乃至今后省内全域一体化积累经验、提供样板,推动长三角整体竞争力提升。

  强化顶层设计,迫切需要共绘一张图。省政协委员、南通市政协副主席马啸平建议,江苏找准发展定位,在错位发展中实现与上海深度融合,积极与浙沪皖共同编制产业、科创、交通、生态等重点领域专项规划,打造区域共同体。当下,长三角应共同探索建立长三角一体化发展规划的“六个一”体系,即一张蓝图、一个技术标准、一个信息平台、一个协调组织机构、一套审批程序和一套法规制度,实现规划信息资源共享,实施效果共监共管。

  让“轨道上的长三角”再加速

  长三角一体化,交通是基础和先导。政府工作报告也提出,统筹推进多层次轨道交通有机衔接、融合发展,与沪浙皖携手打造“轨道上的长三角”。

  省政协委员、经济委员会主任游庆仲认为,在综合交通运输体系建设过程中,轨道交通应该是重中之重。“考虑到未来要承载数万亿级的经济份额,选择轨道交通更高效、更绿色、更集约,优势明显。”

  “在构建综合交通运输体系中 b60 芬蛑悄芑⒄梗凑杖诤峡缃缍嘣乃悸吠平悸侵悄苤圃斓牟堤逑倒菇ǎ挂悄芗菔徊底魑鹊疾道茨被!庇吻熘偎担と堑厍褂Ω梦乒揖赫Φ奶嵘菇ǔと呛诵幕∪海宰时疚Υ蛟斐と窍执劭谌海皇歉髯晕剑砦环⒄埂

  马啸平建议,抢抓国家和长三角新一轮交通基础设施大布局机遇,全面提升长三角和长江经济带沿线城市间的互联互通水平,推动交通建设由单一体系向综合枢纽转变,打造重要区域性交通枢纽。同时,加快确定北沿江高铁过江通道方案,加快推进江海联运工程建设,大力推进通州湾新出海口建设。加快铁公水集疏运体系建设,与上海港、宁波—舟山港共建世界级港口群,形成高效的联运体系。

  以省域一体化推进长三角一体化

  省委书记娄勤俭曾指出,就江苏而言,长三角一体化热点在苏南、重点在跨江、难点在苏北,要“三点”并进、区域联动。

  省政协委员、南通市工信局副局长陆建新认为,随着长三角一体化国家战略的实施,跨江大桥建设、苏北通高铁等交通条件与环境改善,苏北具备引进高端要素资源、崛起的条件。推动省内跨江深度融合发展,对缩小区域发展差距,进而整体提升全省经济发展能级和水平具有现实意义。

  “苏中苏北有广阔的土地资源、良好的环境。”陆建新建议,从省级层面成立专门负责跨江融合发展的机构,从体制机制、财政统筹协调等顶层予以考虑,完善配套政策,推进产业转移和人才流动。同时把推动跨江融合发展工作列入高质量发展考核,调动苏南城市的积极性。

  海门也把融入苏南发展作为新一轮发展必啃的“硬骨头”。郭晓敏表示,海门要跳出过去一直在江北争第一的惯性思维,下一步将找准产业图谱,进行强链、补链项目的招引,加强和苏南企业对接,形成产业链协作和分工。“我们期待省级层面建立高层协调机制,确保重大交通设施项目加速落地,让我们品尝到更多长三角区域一体化结出的甜美果实。”(郁 芬 倪方方 林元沁 孙 巡 白 雪)

  原标题:代表委员热议做好长三角一体化大文章 下好一盘棋,共建强劲活跃增长极

编辑:顾名筛
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